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    中國經(jīng)濟下行有望于2017年完成較明顯的探底

    2017-1-7 21:40:44      點擊:
    2016年,一個廣受關(guān)注的問題是:自2011年以來,中國經(jīng)濟持續(xù)下滑,目前是否已經(jīng)到了”L”型的底部?
    1月7日,華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家、財政部原財政科學研究所所長賈康在深圳舉行的華夏新供給經(jīng)濟學研究院2017年會上表示,2016年的宏觀經(jīng)濟運行,是2011年中國經(jīng)濟持續(xù)下行以來,終于有可能對接階段性探底的一年。自一季度開始,連續(xù)三個季度龍頭指標GDP報出6.7%的增長率,第四季度很有可能還是6.7%左右,一個年度“小平臺”的表現(xiàn)為多年來絕無僅有。
    在此基礎(chǔ)上,賈康給出一個粗線條預測判斷:在2011年以來的中國經(jīng)濟下行中,有望于2017年完成較明顯的探底。
    賈康表示,緊跟著我們應(yīng)當力求實現(xiàn)經(jīng)濟的企穩(wěn),以對接一個時間越長越好的中高速(6.5%-7%,或6.5%左右,或7%左右)關(guān)鍵是要使這一平臺期的中國經(jīng)濟具備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式向集約化加快轉(zhuǎn)變的“升級版”特征。
    接著,賈康表示,2017年的改革,將在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略方陣指導下,在財稅、金融、簡政、國企、養(yǎng)老等相關(guān)的制度創(chuàng)新重點改革領(lǐng)域推進,除了繼續(xù)著力和優(yōu)化“去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板”之外,還需要在優(yōu)化基礎(chǔ)資源、能源產(chǎn)品的比價關(guān)系和價格形成機制,建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機制,形成有效防范系統(tǒng)性風險的地方政府債務(wù)運行機制以及深入推進農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等方面,在中央經(jīng)濟工作會議精神指導下,克服阻力,有所作為。
    中央經(jīng)濟工作會已明確,2017年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是“積極的財政政策,穩(wěn)健的貨幣政策”。
    對此,賈康表示,具體而言,應(yīng)看清中國貨幣政策不具備大規(guī)模擴張的必要性與可能性,現(xiàn)實的把握應(yīng)是“穩(wěn)健中性”。財政政策方面將繼續(xù)以“積極”為主的基調(diào),相關(guān)要領(lǐng)首先體現(xiàn)為赤字率還要處理為較高水平,如有必要也可以在2016年3%的基礎(chǔ)上適度上調(diào)。
    其次是減稅降費,繼營改增之后,2017年中國財政將繼續(xù)減稅,可有作為的空間主要存在于增值稅稅率的減并和適度調(diào)低上,同時,降費方面值得作為的空間十分值得重視,各類收費、政府性基金,社保、住房公積金等都具備一定的調(diào)整降低空間,這樣做對規(guī)范政府收入秩序,理順政府與市場、社會的關(guān)系會有莫大的好處,應(yīng)當成為重要的政策選項。
    再次,則是進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),使之更加符合供給側(cè)改革的需要。
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