河北告別一鋼獨(dú)大的局面:裝備制造業(yè)成第一支柱產(chǎn)業(yè)
中國鋼鐵工業(yè)深度變革之際,鋼鐵重鎮(zhèn)河北省也在試圖減少省內(nèi)經(jīng)濟(jì)對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的依賴。
河北省統(tǒng)計局近日發(fā)布的信息顯示,今年1-11月份,河北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。在結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)方面,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升至25.8%,比1-10月份提高0.2個百分點(diǎn),比鋼鐵工業(yè)高0.2個百分點(diǎn)。
這已經(jīng)不是裝備制造業(yè)首次擠掉鋼鐵工業(yè)占據(jù)河北“工業(yè)老大”的位置。河北省統(tǒng)計局在今年的7月26日專門發(fā)布了一則《上半年裝備制造超過鋼鐵工業(yè)成為工業(yè)第一大行業(yè)》的信息,2016年1-6月份,規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成增加值1348.6億元,達(dá)到25.3%,高于鋼鐵工業(yè)0.1個百分點(diǎn)。
河北省裝備制造業(yè)在今年上半年首次超過鋼鐵工業(yè),這也意味著河北省“一鋼獨(dú)大”的局面結(jié)束。從上世紀(jì)90年代開始,河北鋼鐵工業(yè)急速膨脹,產(chǎn)能最高時超過3億噸。不僅連續(xù)12年位居********,而且超過了排名世界第二、第三的鋼鐵大國日本和美國。由此也就產(chǎn)生了“鋼鐵興,則河北盛;鋼鐵跨,則河北衰”。
然而,中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出了調(diào)整的要求,鋼鐵工業(yè)也在盲目的高速發(fā)展中突然剎車。眼下,去產(chǎn)能已成為供給側(cè)改革及鋼鐵工業(yè)的首要任務(wù),鋼鐵大省河北更是承擔(dān)了全國1/3的去產(chǎn)能任務(wù),累計壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸。截至今年11月底,河北省已壓減煉鐵產(chǎn)能1761萬噸、煉鋼產(chǎn)能1624萬噸,提前超額完成了去產(chǎn)能年去任務(wù)。
而在“十二五”期間,河北省對外公布已關(guān)停拆除高爐87座、轉(zhuǎn)爐及電爐94座,壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸。截至2015年底,全省煉鋼產(chǎn)能為2.83億噸。
去產(chǎn)能大勢之下,河北省在應(yīng)對環(huán)保方面也是捉襟見肘。就2016年而言,河北霧霾屢屢成為中國鋼鐵市場的價格助推器。也就是說,一旦出現(xiàn)霧霾天氣,河北省唐山市等地便會啟動鋼廠限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,導(dǎo)致鋼市供應(yīng)端掀起波瀾。
石家莊市更是在2016年的最后45天開展大氣污染防治利劍沾污行動,除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。石家莊此舉正是為了完成全年PM2.5考核任務(wù)。石家莊市布置上述方案是指出,9月中旬以來,石家莊市連續(xù)出現(xiàn)多個重污染天氣,在全國74個重點(diǎn)城市排位持續(xù)倒退,完成全年PM2.5濃度下降10%的考核任務(wù)“極其艱難”。
去產(chǎn)能和環(huán)保因素交織下,河北省鋼鐵工業(yè)退居第二也是情理之中。
當(dāng)然,鋼鐵工業(yè)失去的優(yōu)勢,必然要有新的產(chǎn)業(yè)來彌補(bǔ)。“十二五”期間,河北省在鋼鐵工業(yè)投資增長逐年回落的情況下,裝備制造業(yè)各年占工業(yè)投資比重均在30%以上,共完成投資1.86萬億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值由2010年的1410億元增加到2015年的2668億元,居全國第10位。
河北省政府辦公廳在今年9月底印發(fā)的《河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》則明確指出,裝備制造業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,裝備制造工業(yè)增加值達(dá)到5000億元,其中高端裝備制造業(yè)占比達(dá)到12%。
值得注意的是,河北省為取代鋼鐵全力打造的新支柱產(chǎn)業(yè)也在面臨類似鋼鐵工業(yè)的過剩問題。
河北省在2016年8月初專門印發(fā)的《河北省裝備制造業(yè)發(fā)展“十三五”》規(guī)劃顯示,河北省目前的裝備制造業(yè)存在著高端產(chǎn)品不足、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的問題,這一現(xiàn)狀和鋼鐵工業(yè)無異。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,河北省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)4516家。
另外,河北省裝備制造業(yè)目前還存在總體規(guī)模偏小、規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占********的江蘇省的19%,龍頭企業(yè)和知名品牌少,整機(jī)占比偏低、大部分產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品處于價值鏈中低端,配套能力偏弱等問題。
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